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1、20年前的一片滩涂上，建起了一座滨海现代新城 | 而立浦东·开发奇迹2、建筑设计师严迅奇：让现代建筑传承历史3、秦皇岛：追“新”逐“美”促高质量发展
20年前的一片滩涂上，建起了一座滨海现代新城 | 而立浦东·开发奇迹
来源：上观
“最初，城是没有的。”鲍铁鸣指着一张1999年的临港地区卫星图，今天临港主城区的所在之处被蓝色覆盖，“涨潮时，这里是海；退潮后，才露出一片滩涂。”
2002年12月9日，原临港管委会副主任、港城集团董事长鲍铁鸣至今清楚地记得那个上午的天气：小雨、微风、冷。他站在大堤上，看着第一股沙流从绞吸式挖泥船“诺西号”的排吸管喷涌而出，兴奋地紧握拳头。从荷兰租借来的大型作业船只正以每小时3000立方米的挖泥量向港城围区吹填供沙——那是临港新城建设开局的第一年。
在海水与泥滩上起一座新城，是这里发生的第一个奇迹。新城发展17年，临港迎来“再出发”的历史时刻。2019年8月6日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》。8月20日，临港新片区正式成立。无数新奇迹，正接连涌现在这片年轻的热土上。
让马斯克惊呼的奇迹
今年1月7日，特斯拉首席执行官马斯克在上海临港超级工厂难掩激动，当众来了段即兴热舞。几分钟前，他刚刚向世人宣布，临港工厂正式对外交付国产Model 3车型，并启动国产Model Y项目。
彼时，距离临港工厂开工建设，刚刚过去365天。一年来，产能问题一直困扰着特斯拉。有媒体报道：“特斯拉恐怕要在弗里蒙特工厂外搭帐篷生产了。”临港工厂实现了从开工到竣工再到投产交付只用一年的神奇跨越，对于特斯拉而言无疑是久旱逢甘霖。马斯克热舞时，未必不在暗自庆幸——多亏选择了临港。
事实上，特斯拉当时建厂的选择有好几处。临港招商人员的专业与热情，让特斯拉看到了这一“奇迹”发生的可能性，才最终选择了临港。
“乘用车企业外资比例政策放宽前，我们就提前做好了土地的战略储备工作。最困难的时候，团队也始终锲而不舍地跟踪这个项目。”临港产业区经济发展有限公司董事长王振富说，有一次，特斯拉公司的工程师飞来临港考察，在拟选定的地块前突然发问：这里的盐碱地PH值是多少？抗台风的等级是多少？沿海大堤的标高是多少？面对一连串指向细枝末节的问题，临港招商人员对答如流，给特斯拉方面留下了深刻的印象。
在谈判过程中，这样的事情时常发生。由于时差关系，特斯拉美国总部在做决策时，往往前一天下午发来邮件，要求临港团队第二天凌晨前发来报告，内容包括上海的优势、临港的优势、上海新能源汽车的基础条件、长三角新能源基础配套情况等等，甚至希望在方案中尽可能展现临港的实际情况，问题甚至细到配套住房数量、道路数量、五星级酒店数量、从机场到临港如何通勤、要花多久……几个小时内给出精准而专业的答复，难度不小。但对临港产业区公司招商团队来说，却能手到擒来。
“这些问题问我们，算是问对了人。”王振富说，“这些年，同事们为招商工作奔波，早已对临港的一切了如指掌。哪怕问哪幢写字楼里有哪几家咖啡馆，我们都可以脱口而出。”
天时不如地利，地利不如人和。临港人细致的态度、专业的精神、对机遇的渴求，正是临港的“人和”，也是奇迹发生的根本原因。也正是凭借这份“人和”，临港在新片区揭牌成立前，就在飞机零部件、互联网汽车、工业机器人、集成电路、人工智能等高端制造领域，集聚了一批具有国际竞争力的产品，打下了坚实的基础。
重点产业已形成多个集群
2008年9月19日，一辆崭新的荣威550轿车驶下生产线，上海汽车自主品牌临港基地正式落成，一批上下游企业也随之入驻。
特斯拉的强势登陆，进一步加速了汽车产业链集聚的速度。在超级工厂不远处的上海临港均胜汽车安全系统有限公司，总经理范琦拿出一个贴着特斯拉标识的方向盘，摸了摸皮革接线处：手感平滑、无突起。范琦说，均胜临港将替代墨西哥供应商，为特斯拉供货，“中国工人的技术比墨西哥工人更好，缝纫、装配等做得更熟练精细。”
除均胜外，临港还有多家特斯拉上游供应商，均落在超级工厂周边一带。SAS上海公司组装显示屏、仪表盘、空调等零部件，并为驾驶舱模块系统结构做基层开发；上海友升铝业有限公司开发生产高性能、高强度的新型铝合金材料；上海临港长盈新能源科技有限公司生产新能源汽车关键零组件……
企业纷至沓来不仅是因为整车厂的“引力”。空港、海港近在咫尺、产业集群规划明晰、承载空间充裕等，选择临港的理由还有很多，开放创新的制度一定是左右决策天平最重的砝码。
去年10月，临港新片区管委会发布《促进产业发展若干政策和集聚发展集成电路、人工智能、生物医药和航空航天四大重点产业的若干支持措施》，精准聚焦垂直领域，横向覆盖面广，支持力度为国内最高水平。上海市亦创新金融支持重点产业发展举措，探索实施重点企业贷款贴息，对新片区相关重点企业给予最高200基点的贷款贴息。财政部、税务总局近日发布的关于临港新片区重点产业企业所得税政策的通知则明确，对区内关键领域核心环节相关产品（技术）业务，并开展实质性生产或研发活动的符合条件的法人企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。
这些政策，惠及、吸引的不只是新能源汽车一项产业。今年年中，瞻芯电子与积塔半导体的负责人见了一面，双方一拍即合——一家设计芯片，另一家则做代工厂。两位老总估算了一下，根据新片区的产业扶持政策，设计、流片两端都能获得补贴，未来再申报减税政策，多项叠加，能省下大笔资金，用于研发与扩大规模。
成立一年来，临港新片区已签约358个项目，涉及总投资额2713.63亿元；新增开工面积124.52万平方米，同比增长433%。集成电路、人工智能、航空航天、生物医药、新能源汽车等重点产业领域都已初步形成产业集群。
撬动投资落地还有两大发力点
除了在奖补、财税等方面给予支持，临港新片区还找到了撬动投资落地的另两处发力点。
6月的一个下午，陆家嘴东方文华酒店三楼气氛热烈，百余位来自境内外的企业家们聚在宴会厅里。演讲台上，国际知名咨询机构普华永道发布的《临港新片区营商环境发展报告》吸引了所有人的目光。在世界银行营商环境指标评估体系下，临港新片区的总体得分达到了83.2分，超过了德国、日本、澳大利亚等发达国家。有企业家当即起身咨询与会的临港管委会与开发主体工作人员，话语里已藏不住尽快入驻的急切愿望。
更优的“软环境”，或者说更高维度下的“人和”，正是其中一处发力点。
去年11月，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区支持人才发展若干措施》等系列政策发布，一时间，“落户临港”成了从业人员们口口相传的流行词。境内人才直接落户、“居转户”年限缩短，让许多新片区内的企业能更好地招揽、留住人才。海外人才停居留、从业也更自由便利。
今年3月，临港新片区市场监督管理局揭牌。局长严亦军说，新片区的市场监管局与别处不同，“业务范围特殊”，将统筹协调推进商事主体登记确认制改革。4月，临港新片区开始试行企业名称告知承诺制，无需审核，已有2400多家新设企业当场获得企业名称。临港新片区还允许境外仲裁机构在区内设立业务机构，与国际惯例衔接，以更好地开展跨境、离岸等国际业务。
建立高度开放的制度体系，让市场主体、从业人员感到自由与便利，这也是临港新片区制度创新题中应有之义。
《总体方案》明确了“6+2”的投资贸易自由化制度体系，临港新片区从中分解出了78项政策和制度创新任务，并完成过半；形成了典型创新案例32个，其中近一半与金融创新密切相关。金融制度创新，正成为临港新片区的另一处发力点。
“只用了一天，就解了我们的燃眉之急！”西伯翰（上海）海洋装备科技有限公司员工得知500万美金外债成功获批后，一时还不太相信。以往办理类似业务时，还需通过全口径跨境融资宏观审慎管理模式；而临港新片区开展高新技术企业跨境融资便利化额度试点后，符合条件的西伯翰办理跨境融资业务方便快捷了许多，融资需求得以及时解决。
今年2月14日，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局、上海市人民政府共同发布“金融30条”，支持临港新片区开展各类金融创新试点；3个月后，临港新片区管委会、人行上海总部、上海银保监局、上海证监局、市金融局联合发布“金融50条”。这些政策频繁提及跨境资金、离岸业务、接轨国际制度等，突破力度大，含金量足。
政策发布当天，工农中建交五大行、浦发银行、上海银行、上海农商银行、太平洋保险共9家单位与临港新片区管委会签署了楼宇购置协议，将在滴水湖北岸的现代服务业开放区新建办公楼，打造滴水湖金融湾。这是金融机构对临港新片区创新金融政策的热烈回应，足见这些政策多么鼓舞人心。金融湾项目已于8月20日开工。未来不久，湖畔的芦苇滩涂将华丽转身，成为上海第二个“陆家嘴”，并与之形成错位——不仅要提升临港新片区的国际国内金融资源配置能力，还要侧重于跨境离岸业务与风险可控的金融创新。
建筑设计师严迅奇：让现代建筑传承历史
新华社香港7月10日电 题：建筑设计师严迅奇：让现代建筑传承历史
新华社记者林宁
香港西九文化区西端海旁，一座“上宽下聚、顶虚底实”的建筑，在阳光照射下熠熠生辉，这座香港新地标——香港故宫文化博物馆于7月3日正式向公众开放。
“每次看到香港故宫文化博物馆全貌，都有一些诚惶诚恐。”设计师严迅奇说。这位香港建筑设计师，面对自己这个里程碑式的作品，保持着一贯的谦逊。
从故宫博物院找到设计灵感
5年前，严迅奇接到设计香港故宫文化博物馆的任务。他希望能够不一味追求复古，而是把它设计成一座现代化风格的建筑。“建筑是时代的产物，既要代表香港这座现代化都市的价值观，同时又要让人联想到中国历史文化传承，这对设计师来说是个挑战。”
为了达到自我设定的要求，严迅奇多次到北京，前往故宫博物院寻找灵感。他在观察与思考中找到了答案——中轴线。故宫博物院以平面的中轴线串联起一个个空间，引导参观者步步深入。
但香港都市里的建筑无法做到平面伸展，只能考虑纵向发展。在不断思考与推敲中，严迅奇想到以立体中轴线串联不同的空间、以纵向空间体现中国古代建筑艺术的方法。
他摊开图纸，绘出一座五层展馆，由纵向中轴线立体串联起不同朝向的三个中庭：最低的中庭位于正门上方，面朝东，游客能在此望到西九文化区东西中轴线上的戏曲中心和海滨广场；中间的中庭扭转向南，能望到整个香港岛的天际线；最顶的中庭再扭转向西，面朝大屿山。
至于建筑外墙，严迅奇采用金色的铝板搭配朱红色大门。“运用现代材料重现古代建筑的肌理和色彩，能再现故宫的雍容气质。”
为了能够原汁原味实现设计师的巧妙设计，施工团队把数千块不规则的铝合金板铺陈于外墙。从下到上，外墙由直变斜，铝合金板由直变弯，开孔逐渐由小到大，连接的细部位置则是千变万化，为的是营造不同角度下微妙的光影变化。
“香港故宫文化博物馆在不同时节、不同时间和不同天气下，与阳光、阴影和云层形成互动，会给人带来不同的感受。”严迅奇说。
遥相呼应的“香港之门”
在维港对面，外形如一扇敞开大门的特区政府总部与香港故宫文博馆遥遥相对。那扇“香港之门”也出自严迅奇之手。港岛不少地标建筑物都是由严迅奇设计的：湾仔会议展览中心旧翼、中环的国际金融中心……
“香港之门”代表着特区政府总部的设计主题：门常开、地常绿、天复蓝、民永系。那是在2002年，特区政府提出将政府总部连同立法会、行政长官办公室一并搬到现址添马舰。经过公开招标、广泛讨论、征求民意，严迅奇团队的设计方案脱颖而出。
在他的设计下，蜿蜒伸展的建筑板块将立法会新综合大楼、特区政府总部新大楼以及公众休憩空间有机结合起来，标志着市民与特区行政、立法机关三者之间沟通无阻。
沿着特区政府总部大楼向西前行，国际金融中心的地下层，有严迅奇设计的香港地铁枢纽站——中环站。项目的核心考虑是人与环境的关系。
这是一座建筑物与车站、码头、道路相互连接的典范。行人向上走，可以去往上层的屋顶花园；向下走可以到达地铁站；沿天桥行走可以抵达中环码头，旅客可以在地铁、公交、渡轮及街道、写字楼之间无障碍穿行。
“友好的环境设计，对于一个密集型城市来说至关重要。”严迅奇说，建筑设计师是改善人们生活的人，这也是他从事建筑设计的初心。
建筑与环境对话
25年来，严迅奇不仅为香港绘制出一张张“城市名片”，也为诸多内地城市设计出地标建筑。
设计云南省博物馆时，严迅奇专门去云南大理、石林等地采风，把少数民族风情和昆明四季如春的气候元素融入设计理念中。
设计广东省博物馆时，严迅奇特意让博物馆与相邻的广州歌剧院形成一圆润、一方正的不同建筑形态。“看似分庭抗礼，其实是一问一答。”
严迅奇说，近年来内地的建筑设计水平提升很快：“我觉得未来我们和内地同行合作，可以设计出更多高水平的作品。”
谈到粤港澳大湾区发展机遇，严迅奇坦言，不同的城市文化可以激发出设计师的创意灵感。大湾区给香港建筑设计师带来工作机会的同时，也需要设计师融入大湾区生活。
每当站在香港故宫文化博物馆朝南的中庭，远眺维港海岸线时，严迅奇总会庆幸，香港回归祖国后，维港地标不断增加的同时，古建筑和旧街巷都得到了很好的保育。
“我认为香港最大的魅力不在于鳞次栉比的高楼大厦，而在于城市的体态、密集感和便利性。”严迅奇说。
秦皇岛：追“新”逐“美”促高质量发展
新华社石家庄11月26日电 题：秦皇岛：追“新”逐“美”促高质量发展
新华社记者李凤双、闫起磊、白林
每年生产数百万只铝制汽车轮毂的智能工厂来自这里的一家央企，广泛用于我国航天工程的特种玻璃来自这里的一家民企，供应国内汽车市场50%以上份额的制动燃油管路零配件来自这里的一家外企……这里就是渤海之滨的河北省秦皇岛市。借助作为全国首批沿海开放城市40年来积累的优势，秦皇岛加快构建新发展格局，在追“新”逐“美”中推进高质量发展。
链接全球市场 释放开放动能
不久前，一艘装载6万多吨大豆的船舶，从巴西出发历时49天到达秦皇岛港。这些大豆随即运到秦皇岛金海粮油工业有限公司进行后续加工。公司副总经理顾宝华说：“从2001年建厂以来，为满足国内蛋白、油脂需求，我们就开始加工巴西大豆，进口巴西大豆量逐步上升，今年有望达到180万吨。”
2024年6月11日，工人在河北秦皇岛经济技术开发区一家车轮企业的生产车间工作。新华社记者杨世尧 摄
在秦皇岛邦迪管路系统有限公司车间，成卷的钢带经轧制、焊接、冷却、盘卷，变成了直径4.75毫米至10毫米的钢管。这些钢管再搭配涂层工艺，最终做成型号各异的燃油管或刹车管。“我们是秦皇岛经济技术开发区第一家外资企业，经过近40年，已发展为供货全球的制动燃油管路零配件公司，在国内汽车市场份额已达到50%以上。”公司副总经理李国成说。
在秦皇岛扎根的中信戴卡股份有限公司，是1988年投资组建的铝车轮制造企业，目前已发展为全球知名的铝车轮和铝制底盘零部件供应商。公司技术中心主任李世德说，公司在行业率先利用人工智能技术进行轮毂无损探伤，70%以上的智能设备为自主研发制造。
近年来，秦皇岛积极推进高水平对外开放，做大做强做优汽车及零部件、生命健康等主导产业，打造链接全球市场的制造产业高地。
服务“大国重器” 加速创新步伐
什么样的玻璃能“飞”上天？在秦皇岛星箭特种玻璃有限公司，记者见到了厚度约0.075毫米、能为航天器提供特殊保护的玻璃。“我们已连续20多年为国家航天工程配套玻璃产品，累计提供特种玻璃1500余万片。”公司总经理卢奕霖说。
2024年4月12日，工人在秦皇岛经济技术开发区一家特种玻璃企业的生产车间工作。新华社记者杨世尧 摄
在哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司，工人正在赶制“华龙一号”第三代核电机组蒸汽发生器。“依靠自主创新，我们公司已累计生产核电设备400多台，产品覆盖国内外20多家核电站。”公司副总经理张建磊说。
同样服务“大国重器”的还有保定天威保变电气股份有限公司秦皇岛分公司，它主要生产超高压、大容量高端电力变压器，是国内大型发电企业的主要供应商，产品还远销国外。公司总经理韩钟说，秦皇岛海陆交通便利，产品经过1公里的专用线可直达港口。
紧邻山海关码头，正在施工的金风科技秦皇岛北方海上风电产业基地项目一期，预计半年后投产。“一期工程仅用两个月就完成了全部开工前审批。”基地项目经理罗丹说，整个项目建成后将成为北方地区重要海上风电产业基地。
近年来，秦皇岛充分利用临海靠港优势，聚焦新能源及高端智能装备制造，加快培育形成新质生产力，造就一批新产业、新业态的行业领军者。
拥抱山海长城 塑造文旅新貌
山海关老龙头，海浪拍打入海石城，游客们站在澄海楼前，尽情感受长城的雄伟和大海的辽阔。角山山麓，山海关中国长城博物馆进入陈列布展阶段。这里将成为海内外游客了解长城的重要窗口。
这是2024年9月19日拍摄的山海关中国长城博物馆（无人机照片）。新华社记者杨世尧 摄
以长城国家文化公园建设为契机，秦皇岛加强文物古迹保护利用，不断丰富旅游产品，提升服务品质，创造旅游新场景，推动文旅融合发展。
临海听涛的“婚房”，“工业风”的咖啡厅，西洋风格的近现代建筑……曾经主要运输煤炭的秦皇岛港西港区将百年历史与现代创意交织融合，打造出西港花园景区，让游客流连忘返，这里已成为秦皇岛打卡新地标。
近年来，依托滨海和长城两大核心资源，秦皇岛持续优化文旅产品供给，不断上新场景业态，“文旅菜单”品类愈加丰盛。
2024年7月5日，游客在秦皇岛市北戴河区乘船游览海上风光。新华社记者杨世尧 摄
今年“十一”，“西港杯”京津冀帆船邀请赛在秦皇岛顺利举行。全年有7个月可开展帆船运动的秦皇岛国际旅游港，已连续举办多项品牌赛事活动，每年都吸引数万名帆船爱好者参赛、观赛。
加快建设的秦皇岛国际旅游港是秦皇岛推进港口、产业、城市融合发展的示范区，这里正在去“煤”增“美”，打造城市“新名片”。
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