拜登下令“买美国货”,这次又能改变什么?
前总统特朗普也曾于2017年4月签署了一项行政命令,指示政府审查联邦条约,要求“采办美国货”,跳跳财经,并只管减少任何宽免或破例。拜登政府的一位高级官员在向媒体介绍拜登的最新政策时,报复特朗普政府在“采办美国货”方面的积极做得不敷。 官员们说,拜登的行政命令还指示一个联邦委员会在六个月内完成变更,将收紧定义美国制造产品的尺度,以确保制造时使用更高比例的美国零件和劳动力。 目前,联邦政府每年在采购条约上的付出约为6000亿美元,尽量已经制定了有关若何使用纳税人的钱以及可以采办几多外国产品的规定,但仍有许多宽免和漏洞可以容许使用更多的外国零部件,具体取决于合约。 该命令还将从新定义什么可以算作海内产品,同时创建一个公共网站,以便美国公司可以更轻松地查看政府所提供的条约,并确定它们是否有可能举行竞争性投标。 EPI还指出,在曩昔四年中,美国离岸外包和制造业工场的就业丧失仍在继续,从2016年至2018年的特朗普政府期间,仍有近1800家工场消失。EPI贸易和制造业政策研究部主任斯科特称: 一位记者说,拜登政府的方针是以微小的改变,增加美国公司的主要收益,跳跳外汇,同时还要确保公司不克不及绕开新规定。一位高级官员在与记者们的通话中说: 周一美国总统拜登签署了备受等候的“采办美国货”行政命令,这将促进联邦机构对美国产品的采办。 但有阐发以为,拜登此举可能导致美国与西方盟友的关系严重,尤其是加拿大年夜和欧洲的贸易伙伴,它们担忧本国的公司被排除在美国巨大年夜的政府采购市场之外。 虽然特朗普政府曾称,从2016年到2019年,美国增加了大年夜约50万个美国制造业岗亭,但根据美国经济政策研究所计算,这种增加快度与从2010年至2019年的整个经济苏醒时期的平均水平完全相当,并未因实施了不同贸易政策而有了更加突出的表现。 “假如投资数万亿美元在基建或联邦采购上,再加上‘采办美国货’的倾向,这预期将有利于创造工场就业和投资。” 该命令将指示各代办署理机构从美国制造商和工人哪里采办更多商品和服务,并动用近6000亿美元用于此类条约。拜登在签署订单之前说: 别的,行政命令还将在美国政府管理预算局新设立一个高级职位,以监视拜登团队是否正在执行这些工作。 “我基础不相信美国制造业已经失去活力。我们将用纳税人的钱来重建美国。” “除非现在采纳办法,比如革新我们的贸易政策、抑制美元高估、打消对离岸外包的税收优惠并重建海内经济等,否则,美国制造业不会卷土重来。” 根据外媒的说法,该政策之下,要想操纵曩昔的政策漏洞来获得从外洋采办产品的宽免权将变得更加坚苦。 “采办美国货”敷衍拜登也将是一个巨大年夜的挑战,因为他在竞选中仍是上台之初都释放过但愿修复与盟友关系、增强与盟友合作的信号。专家预计,拜登政府的“采办美国货”规划可能效仿当年的奥巴马,预计将遵守WTO的贸易法则以及美国与贸易伙伴贸易协议中的条款。 更重要的是,“采办美国货”是否真的能促进企业回流并增加美邦本土制造业的工作岗亭?从数据来看是不克不及的。 据白宫介绍,拜登的新行政命令将填补一些漏洞和限制宽免的数量,并命令增加这些条约中使用的海内零件的含量。 “方针是改变那些对美国工人或美国工业几乎没有任何价值、无法实际操纵美国制造业能力的政策,确保公司无法进口大年夜量外国制造的产品,无法粉碎或绕开美国制造的宗旨,并且还要堵塞漏洞,以便为美国企业和工人带来新的机遇。” 然而,有外媒指出,尽量细节上可能有所区别,但拜登政府的“采办美国货”规划仍是承袭了特朗普政府的“美国优先”及“采办美国货”政策,而特朗普政府的这些政策正是导致美国与其贸易伙伴经贸关系严重、与WTO反抗的原因。 拜登此举响应了他在竞选期间呼吁的买美国货规划,对美邦本地制造业的扶持答理被外界以为是拜登能赢得选举的重要原因。对政府采购条款的修改也将有利于拜登政府在即将实施的清洁能源、基建投资等经济刺激规划中使用美国海内的产品和服务。美国制造业联盟主席斯科特・保罗称: 美国国度审计总署数据显示,2019年财年,联邦机构直接采购了价值达5860亿美元的商品和服务,其中,只有不到5%是外国产品和服务。不外GAO指出,思量到系统方面的偏差和限制,美国政府采购的外国产品和服务的实际数额可能高于这一数字。 500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 alt=''>