美国刺激法案可能授权美联储向州和地方政府贷款
美国刺激法案可能授权美联储向州和地方政府贷款美国刺激法案可能授权美联储向州和地方政府贷款2020年3月26日 星期四 16:33美国参议院银行委员会周三公布的文件显示,作为参议院通过的庞大刺激计划的一部分,美联储可能首次获得授权,可以迅速向州和地方政府发放巨额贷款。
参议院计划周三稍晚就一项2万亿美元的经济刺激法案举行投票表决,以支持受新冠肺炎疫情影响的企业并支撑家庭收入。尽管该法案文本尚未公布,但参议院的各委员会已发布草案的部分内容和它们所负责问题的情况说明。
其中一项关键条款将为美国财政部的外汇稳定基金(ESF)提供5,000亿美元支持。在这5,000亿美元中,4,540亿美元将用于支持美联储的紧急贷款工具,即所谓的第13条第3款 – 13(3) – 工具,包括美联储本周稍早介绍的大众企业贷款计划(MSBLP)。
根据美国参议院银行委员会,通过这些股本,美联储可以向市场注入约4万亿美元担保贷款。获得批准的贷款对象名单包括市、州、地区、属地和印第安部落,以及各行各业的企业。
扩大后ESF中的另外250亿美元将用于客运航空公司,40亿美元用于货运航空公司,170亿美元用于维护国家安全的重要企业。
参议院已经对贷款做出限制,包括足够的贷款担保、及时项目终止、不减免贷款、无法从银行获得其他信贷及保留就业证明。
美联储的13(3)工具将针对雇员人数500至1万的企业。贷款期限不得超过5年,借款人必须证明多数雇员在美国。
美国财政部须在72小时内披露向企业提供贷款或其他援助的条款。参议院银行委员会克拉波(Mike Crapo)表示,一旦新冠肺炎大流行结束,贷款必须偿还。
所有发放新贷款的授权将在12月31日结束。
大流行期间市政府借贷成本飙升,并敦促美联储增加放贷。美联储目前只获授权购买六个月或以下的短期市政债券。
参议院法案谈判因该基金而被推迟了数天,并导致对大公司监督,包括设立一个独立监察长和一个国会监督小组。
众议院民主党领袖斯霍耶(Steny Hoyer)在谈到参议院法案时表示,“就像任何妥协方案一样,它并不完美,我将仔细审查法案文本,以确保其符合当前形势,并充分保护工人和家庭。”
“我们现在必须采取大胆行动,众议院民主党人将尽我们的职责。我将与议长和其他众议院领袖商讨,以确定众议院审议参议院通过的法案的最佳方式。我将尽快让议员们知道我们的日程安排。”