未来五年外汇流入压力仍较大外储经营临挑战
未来五年外汇流入压力仍较大外储经营临挑战 更新时间:2011-1-19 7:14:12 中国央行副行长、国家外汇管理局局长易纲18日发表署名文章,展望“十二五”期间中国当局外汇管理工作。他指出,未来五年外汇管理面临三大挑战,包括外汇净流入压力、大规模外储资产摆布、兼顾跨境资金监管与贸易投资便利化等问题。
易纲说,“十二五”期间,国内外环境有利于外汇管理改革的稳步推进。但同时也应看到,外汇管理改革仍面临着严峻挑战。
其一,外汇持续净流入的压力依然较大。他预计“十二五”期间中国进出口将维持一定规模顺差,全球直接投资复苏趋势明显,中国劳动力成本低廉、经济环境稳定等优势将继续吸引外资流入。
他坦承,未来一段时间,主要发达经济体将维持宽松货币政策,中国经济复苏业已巩固,宏观经济增长的内生性动力增强,加上利差、人民币升值预期等因素,不排除少量“热钱”通过贸易投资等渠道流入。
其二,大规模外汇储备经营管理体制亟待完善。大规模外汇储备经营不仅受市场容量约束,亦受制于东道国的态度,大规模外汇储备资产摆布面临着越来越大的挑战。
其三,兼顾“有效监管”与“贸易投资便利化”的重要性更加突出。如何在有效控制风险的前提下,有效甄别合理投资和投机套利行为,既为正常经营提供便利,又对跨境资金的异常流动实施有效监管,这已成为外汇管理的现实课题。
在谈及“十二五”期间防范跨境资金流动冲击的重点环节时,易纲说,外管局将密切跟踪形势变化,加强对重点地区、行业及企业的监测分析,针对潜在风险,完善跨境资金异常流入应对预案,守住风险底线。
易纲称,中国将继续保持对异常跨境资金流入的高压态势,针对重点地区、行业及企业,开展深入细致的专项检查,严厉处罚经查实的违规案件及违规者。