国家统计局新闻发言人就11月份主要统计数据答问
国家统计局新闻发言人就11月份主要统计数据答问 更新时间:2010-12-12 8:37:01 [中央电视台新闻频道记者]我想问一下关于CPI居民消费价格指数同比上涨5.1%,应该是又创造了一个新高。那么在此前,中央已经出台了一些调控价格的措施,那么这个新高的同比涨幅是否意味着还会进一步有加大调控物价的措施出台呢?对于整个通胀预期是否也造成了更大的压力呢?谢谢。
[盛来运]谢谢你的提问。11月份物价的涨幅确实是出乎很多人的意料。根据我们的调查,11月份居民消费价格总水平也就是我们通常所说的CPI同比上涨5.1%,环比上涨1.1%,从环比指数构成的变化看,11月份比10月份物价涨幅有所扩大,主要是食品、居住类以及衣着类这三项商品的环比指数上涨决定的。这三项商品的环比分别上涨2%、1.8%和1.6%,对环比指数的贡献率分别是0.7个百分点、0.3个百分点和0.1个百分点。因为整个环比指数上涨了1.1,这3项加起来正好是1.1。所以从环比来讲11月份比10月份价格上涨主要是由这三项产品的环比价格上涨决定的。
从同比指数构成来看,食品价格上涨和居住类价格上涨幅度比较大,它们推动了同比的CPI上涨。11月份,食品类上涨了11.7%,拉动CPI上涨3.8个百分点,贡献率是74%;居住类价格在11月份同比上涨5.8%,拉动CPI上涨0.9个百分点,贡献率是18%;这两项合在一起就使贡献率达到了92%。食品价格中11月份粮食上涨14.7%,食物油上涨14.3%,水果上涨28.1%,蛋类上涨17.6%,从这些食品价格的变化来看,像水果、鸡蛋等这些与季节有关的产品涨幅比较大。也就是说11月份物价上涨中有相当一部分与季节性的变化有关,因为进入冬季后对肉、蛋、菜的消费要增加,反映在供求上有些变化。
至于今后物价的走势以及政策效应,我想强调以下两点:一是自从11月19日国务院下发了40号文《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》后,各地、各部门认真贯彻落实,从市场的物价变化来看,应该说是初见成效,像粮食、肉等类的价格基本趋稳,尤其是蔬菜的价格明显下降。根据我们在50个城市的食品监测调查,11月下旬的一些蔬菜产品价格比11月中上旬下降了10%左右,其他一些产品价格从12月份以后逐渐趋稳。
二是国务院的文件有些涉及到一些中长期政策安排,像进一步加大农产品的生产供给等;有些政策是近期的,比如加大农产品市场的投放,增加和完善对低收入者的补贴,还有减免绿色产品的流通费用等,这些措施已经在陆续进行安排了。按照通知的要求,在12月20日之前上述政策都要落实到位。政策的出台到产生明显效果要有一定的时间。但是我们相信,只要各地区、各部门认真贯彻落实国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》的要求,也就是40号文的16项措施的要求,今后一个时期是可以保持物价总水平基本稳定的。谢谢。
[中国新闻社记者]前几个月鲜菜在物价上涨中发挥了很大的作用,但是本月鲜菜的价格回落了,CPI仍然创出新高,这是否意味着物价上涨向更广的区域传导?刚刚您提到这个月上涨是季节性因素,那过一段时间春节即将到了,那是否意味着在未来几个月我们还面临着更大的物价上涨压力?另外,我们注意到PPI的数据,到明年有一个传导期,美国的量化宽松传到中国也有一段时间,我们处于实施适度宽松政策的第三年,诸多因素的叠加会不会让我们明年的通胀压力变得非常大?
[盛来运]刚才谈到蔬菜价格在11月下旬政策出台后趋向明显下降,但是由于11月中上旬价格涨幅比较大,所以整个11月鲜菜涨幅仍然达到21.3%,刚才我也说到蔬菜以外的其他食品的价格涨幅有所扩大,在这种情况下,虽然蔬菜涨幅回落了,但是由于其他产品价格对CPI贡献率扩大了,所以综合下来食品对CPI的贡献率还是比较高的。另外,非食品类价格的涨幅相对上一个月来讲稍微有所扩大,上个月是1.6%,非食品类因素中主要是居住类的,由于水电还有一些进入冬季后取暖用的煤、电等能源价格的上涨,所以带动居住价格在11月份涨幅扩大,对CPI贡献率达到18%,比上个月扩大了近1个百分点。所以从这两个方面来看,尽管蔬菜价格在回落,但是CPI总的涨幅还是有所扩大的。
后面随着“两节”的临近,食品需求量可能会增加。但国务院40号文件对这些方面都有一些很周到的考虑和安排,如进一步组织货源,确保“两节”市场的供应。另外,大家从这两周的市场表现可以看出,我们整个市场的物资供求还是比较平衡的。也就是说,主要产品的供应是充足的,粮食连续7年丰收,蔬菜、水果等货源都是比较充足的,包括猪肉,规模化养殖增加后供应量也比较充足。在这种情况下,相信政策随着时间的推移会产生明显的效果。当然,物价上涨肯定对低收入阶层的生活会带来很大的影响,这方面也要按照国务院40号文件的要求,要尽快地完善对低收入者的补贴。我们相信,只要按照40号文件的要求,抓好落实,保持今后一个时期物价基本稳定是能实现的。
[中央电视台财经频道记者]12月份经济数据是非常关键的,也是会影响到整个全年物价总水平。11月份之前一系列物价调控措施也会传导到12月,请您预测一下12月份CPI会处在什么样的水平?谢谢。
[盛来运]应该说12月份稳定物价有很多有利条件,最有利的条件是各地在认真贯彻落实国务院《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》的精神,政策效果会不断显现。另外,大家都知道11月份还有一个百分点的翘尾因素,但是12月份就没有了,这对拉低物价总水平也会产生积极的作用。所以总体来讲,我们相信12月,包括今后一个时期保持物价基本稳定是有信心的。谢谢。
[道琼斯通讯社记者]我想问一下今年3%左右的CPI可以实现吗?明年这个目标会有所提高吗?
[盛来运]从目前11月份的情况来看,由于11月份物价同比上涨5.1%,1-11月份已经是3.2%,但是我们原来预定的宏观调控目标是3%左右,而且是一个预期性的、指导性的目标,那么3%稍稍过一点应该也还在这个调控目标的范围之内。关于明年的调控目标,我想目前正在召开的中央经济工作会议结束后也会让大家在这方面得到一些启示。谢谢!
[财新传媒记者]我的问题是,现在海南的蔬菜已经出现了有菜没人运的情况,因为中间的成本增加了,很多人已经没有激情愿意运这些菜了,那明年两会之后您认为物价形势会怎么样呢?
[盛来运]实际上你所讲的意思是蔬菜产品现在供应还是可以的,但是由于流通环节费用比较高,大家不愿意运。但是我觉得这个问题大家可以认真研读一下国务院的40号文,其中有一项措施是要减收相关农产品的运输费,规范集贸市场的进场费、摊位费。我想这些措施就是针对你刚才所提出的问题,按照这个政策措施去落实的话,会消除流通环节方面的障碍,保证市场的供应。
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