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司法行政机关强制隔离戒毒工作规定
第一章总则
第一条为了规范司法行政机关强制隔离戒毒工作，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规和相关规定，制定本规定。
第二条司法行政机关强制隔离戒毒工作应当遵循以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，教育和挽救吸毒成瘾人员。
第三条司法行政机关强制隔离戒毒所对经公安机关作出强制隔离戒毒决定，在公安机关强制隔离戒毒场所执行三个月至六个月后，或者依据省、自治区、直辖市具体执行方案送交的强制隔离戒毒人员（以下简称“戒毒人员”），依法执行强制隔离戒毒。
第四条从事强制隔离戒毒工作的人民警察应当严格、公正、廉洁、文明执法，尊重戒毒人员人格，保障其合法权益。
第五条司法行政机关强制隔离戒毒工作所需经费，按照国家规定的标准纳入当地政府财政预算。
第二章场所设置
第六条设置司法行政机关强制隔离戒毒所，应当符合司法部的规划，经省、自治区、直辖市司法厅（局）审核，由省级人民政府批准，并报司法部备案。
具备条件的地方，应当单独设置收治女性戒毒人员的强制隔离戒毒所和收治未成年戒毒人员的强制隔离戒毒所。
第七条强制隔离戒毒所以其所在地地名加“强制隔离戒毒所”命名，同一地域有多个强制隔离戒毒所的，可以采取其他方式命名。
专门收治女性戒毒人员的强制隔离戒毒所名称，为地名后加“女子强制隔离戒毒所”；专门收治未成年人的强制隔离戒毒所名称，为地名后加“未成年人强制隔离戒毒所”。
第八条强制隔离戒毒所设所长一人、政治委员一人、副所长若干人，设置职能机构和戒毒大队，根据收治规模配备从事管教、医疗和后勤保障的工作人员。
第九条强制隔离戒毒所设置医疗机构，接受卫生行政部门对医疗工作的指导和监督。
第十条强制隔离戒毒所工作人员享受国家规定的工资福利待遇及保险。
第三章接收
第十一条强制隔离戒毒所根据县级以上人民政府公安机关强制隔离戒毒决定书接收戒毒人员。
第十二条强制隔离戒毒所接收戒毒人员时，应当核对戒毒人员身份，进行必要的健康检查，填写强制隔离戒毒人员入所健康状况检查表。
戒毒人员身体有伤的，强制隔离戒毒所应当予以记录，由移送的公安机关工作人员和戒毒人员本人签字确认。
对女性戒毒人员应当进行妊娠检测。对怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女，不予接收。
第十三条强制隔离戒毒所应当对接收的戒毒人员的身体和携带物品进行检查，依法处理违禁品，对生活必需品以外的其他物品进行登记并由戒毒人员本人签字，由其指定的近亲属领回或者由强制隔离戒毒所代为保管。检查时应当有两名以上人民警察在场。
女性戒毒人员的身体检查，应当由女性人民警察进行。
第十四条强制隔离戒毒所接收戒毒人员，应当填写强制隔离戒毒人员入所登记表，查收戒毒人员在公安机关强制隔离戒毒期间的相关材料。
第十五条戒毒人员入所后，强制隔离戒毒所应当书面通知其家属，通知书应当自戒毒人员入所之日起五日内发出。
第四章管理
第十六条强制隔离戒毒所应当根据性别、年龄、患病等情况，对戒毒人员实行分别管理；根据戒毒治疗情况，对戒毒人员实行分期管理；根据戒毒人员表现，实行逐步适应社会的分级管理。
第十七条强制隔离戒毒所人民警察对戒毒人员实行直接管理，严禁由其他人员代行管理职权。
女性戒毒人员由女性人民警察直接管理。
第十八条强制隔离戒毒所应当建立安全管理制度，进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
强制隔离戒毒所应当制定突发事件应急预案，并定期演练。
第十九条强制隔离戒毒所应当安装监控、应急报警、门禁检查和违禁品检测等安全技防系统，按照规定保存监控录像和有关信息资料。
强制隔离戒毒所应当安排专门人民警察负责强制隔离戒毒所的安全警戒工作。
第二十条对强制隔离戒毒所以外的人员交给戒毒人员的物品和邮件，强制隔离戒毒所应当进行检查，防止夹带毒品及其他违禁品。检查时，应当有两名以上人民警察在场。
检查邮件时，应当依法保护戒毒人员的通信自由和通信秘密。
第二十一条经强制隔离戒毒所批准，戒毒人员可以使用指定的固定电话与其亲属、监护人或者所在单位、就读学校有关人员通话。
戒毒人员在所内不得持有、使用移动通讯设备。
第二十二条戒毒人员的亲属和所在单位或者就读学校的工作人员，可以按照强制隔离戒毒所探访规定探访戒毒人员。
强制隔离戒毒所应当检查探访人员身份证件，对身份不明或者无法核实的不允许探访。
对正被采取保护性约束措施或者正处于单独管理期间的戒毒人员，不予安排探访。
第二十三条探访应当在探访室进行。探访人员应当遵守探访规定；探访人员违反规定经劝阻无效的，可以终止其探访。
探访人员交给戒毒人员物品须经批准，并由人民警察当面检查；交给戒毒人员现金的，应当存入戒毒人员所内个人账户；发现探访人员利用探访传递毒品的，应当移交公安机关依法处理；发现探访人员利用探访传递其他违禁品的，应当依照有关规定处理。
第二十四条戒毒人员因配偶、直系亲属病危、死亡或者家庭有其他重大变故，可以申请外出探视。申请外出探视须有医疗单位、戒毒人员户籍所在地或者现居住地公安派出所、原单位或者街道（乡、镇）的证明材料。
除前款规定外，强制隔离戒毒所可以批准戒治效果好的戒毒人员外出探视其配偶、直系亲属。
第二十五条强制隔离戒毒所批准戒毒人员外出探视的，应当发给戒毒人员外出探视证明。戒毒人员外出探视及在途时间不得超过十日。对非因不可抗力逾期不归的戒毒人员，视作脱逃处理。
第二十六条戒毒人员外出探视回所后，强制隔离戒毒所应当对其进行检测。发现重新吸毒的，不得报请提前解除强制隔离戒毒。
第二十七条对有下列情形之一的戒毒人员，应当根据不同情节分别给予警告、训诫、责令具结悔过：
（一）违反戒毒人员行为规范、不遵守强制隔离戒毒所纪律，经教育不改正的；
（二）欺侮、殴打、虐待其他戒毒人员的；
（三）隐匿违禁品的；
（四）交流吸毒信息、传授犯罪方法的。
对戒毒人员处以警告、训诫和责令具结悔过，由戒毒大队决定并执行。
第二十八条对有严重扰乱所内秩序、私藏或者吸食、注射毒品、预谋或者实施脱逃、行凶、自杀、自伤、自残等行为以及涉嫌犯罪应当移送司法机关处理的戒毒人员，强制隔离戒毒所应当对其实行单独管理。
单独管理应当经强制隔离戒毒所负责人批准。在紧急情况下，可以先行采取单独管理措施，并在二十四小时内补办审批手续。
对单独管理的戒毒人员，应当安排人民警察专门管理。一次单独管理的时间不得超过五日。单独管理不得连续使用。
第二十九条对私藏或者吸食、注射毒品的戒毒人员，不得报请提前解除强制隔离戒毒，并应当在期满前诊断评估时，作为延长强制隔离戒毒期限的依据；涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第三十条遇有戒毒人员脱逃、暴力袭击他人等危险行为，强制隔离戒毒所人民警察可以依法使用警械予以制止。警械使用情况，应当记录在案。
第三十一条戒毒人员脱逃的，强制隔离戒毒所应当立即通知当地公安机关，并配合公安机关追回脱逃人员。被追回的戒毒人员应当继续执行强制隔离戒毒，脱逃期间不计入强制隔离戒毒期限。对被追回的戒毒人员不得报请提前解除强制隔离戒毒。
第三十二条戒毒人员提出申诉、检举、揭发、控告的，强制隔离戒毒所应当及时依法处理；对强制隔离戒毒决定不服提起行政复议或者行政诉讼的，强制隔离戒毒所应当将有关材料登记后及时转送有关部门。
第三十三条强制隔离戒毒所工作人员因工作失职致使毒品等违禁品进入强制隔离戒毒所，违反规定允许戒毒人员携带、使用或者为其传递毒品等违禁品的，应当依法给予处分；涉嫌犯罪的，应当依法追究刑事责任。
进入强制隔离戒毒所的其他人员为戒毒人员传递毒品的，应当移交司法机关依法处理。
第五章治疗康复
第三十四条强制隔离戒毒所应当根据戒毒人员吸食、注射毒品的种类、成瘾程度和戒断症状等进行有针对性的生理治疗、心理治疗和身体康复训练。
对公安机关强制隔离戒毒所移送的戒毒人员，应当做好戒毒治疗的衔接工作。
第三十五条对戒毒人员进行戒毒治疗，应当采用科学、规范的诊疗技术和方法，使用符合国家有关规定的药物、医疗器械。戒毒治疗使用的麻醉药品和精神药品应当按照规定申请购买并严格管理，使用时须由具有麻醉药品、精神药品处方权的医师按照有关技术规范开具处方。
禁止以戒毒人员为对象进行戒毒药物试验。
第三十六条强制隔离戒毒所应当定期对戒毒人员进行身体检查。对患有疾病的戒毒人员，应当及时治疗。对患有传染病的戒毒人员，应当按照国家有关规定采取必要的隔离治疗措施。
第三十七条戒毒人员患有严重疾病，不出所治疗可能危及生命的，凭所内医疗机构或者二级以上医院出具的诊断证明，经强制隔离戒毒所所在省、自治区、直辖市司法行政机关戒毒管理部门批准，报强制隔离戒毒决定机关备案，强制隔离戒毒所可以允许其所外就医，并发给所外就医证明。
第三十八条戒毒人员所外就医期间，强制隔离戒毒期限连续计算。对于健康状况不再适宜回所执行强制隔离戒毒的，强制隔离戒毒所应当向强制隔离戒毒决定机关提出变更为社区戒毒的建议，同时报强制隔离戒毒所所在省、自治区、直辖市司法行政机关戒毒管理部门备案。
第三十九条强制隔离戒毒所应当建立戒毒人员心理健康档案，开展心理健康教育，提供心理咨询，对戒毒人员进行心理治疗；对心理状态严重异常或者有行凶、自伤、自残等危险倾向的戒毒人员应当实施心理危机干预。
第四十条对可能发生自伤、自残等情形的戒毒人员使用保护性约束措施应当经强制隔离戒毒所负责人批准。采取保护性约束措施应当遵守有关医疗规范。
对被采取保护性约束措施的戒毒人员，人民警察和医护人员应当密切观察；可能发生自伤、自残等情形消除后，应当及时解除保护性约束措施。
第四十一条强制隔离戒毒所可以与社会医疗机构开展医疗合作，提高戒毒治疗水平和医疗质量。
第四十二条强制隔离戒毒所应当通过组织体育锻炼、娱乐活动、生活技能培训等方式对戒毒人员进行身体康复训练，帮助戒毒人员恢复身体机能、增强体能。
第四十三条强制隔离戒毒所根据戒毒的需要，可以组织有劳动能力的戒毒人员参加必要的生产劳动。
组织戒毒人员参加生产劳动的，应当支付劳动报酬。戒毒人员劳动时间每周不超过五天，每天不超过六小时。法定节假日不得安排戒毒人员参加生产劳动。
第四十四条强制隔离戒毒所应当建立安全生产管理制度，对参加生产劳动的戒毒人员进行安全生产教育，提供必要的劳动防护用品。生产劳动场地和劳动项目应当符合安全生产管理的有关规定，不得引进易燃、易爆等危险生产项目，不得组织戒毒人员从事有碍身体康复的劳动。
第六章教育
第四十五条强制隔离戒毒所应当对新接收的戒毒人员进行时间不少于一个月的入所教育，教育内容包括强制隔离戒毒有关法律法规、所规所纪、戒毒人员权利义务等。
第四十六条强制隔离戒毒所应当采取课堂教学的方式，对戒毒人员集中进行卫生、法制、道德和形势政策等教育。
第四十七条强制隔离戒毒所应当对戒毒人员开展有针对性的个别教育。戒毒大队人民警察应当熟悉分管戒毒人员的基本情况，掌握思想动态，对分管的每名戒毒人员每月至少进行一次个别谈话。戒毒人员有严重思想、情绪波动的，应当及时进行谈话疏导。
第四十八条强制隔离戒毒所应当开展戒毒文化建设，运用影视、广播、展览、文艺演出、图书、报刊、宣传栏和所内局域网等文化载体，活跃戒毒人员文化生活，丰富教育形式。
第四十九条强制隔离戒毒所应当加强同当地有关部门和单位的联系，通过签订帮教协议、来所开展帮教等形式，做好戒毒人员的教育工作。
强制隔离戒毒所可以邀请有关专家、学者、社会工作者、志愿人员以及戒毒成功人员协助开展教育工作。对协助教育有显著成绩和突出贡献的，应当予以表彰、奖励。
第五十条强制隔离戒毒所应当协调人力资源社会保障部门，对戒毒人员进行职业技能培训和职业技能鉴定；职业技能鉴定合格的，颁发相应的职业资格证书。
第五十一条强制隔离戒毒所应当在戒毒人员出所前进行回归社会教育，教育时间不少于一周。
强制隔离戒毒所可以安排戒毒人员到戒毒康复场所及戒毒药物维持治疗场所参观、体验，开展戒毒康复、戒毒药物维持治疗相关知识的宣传教育，为解除强制隔离戒毒后自愿进入戒毒康复场所康复或者参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员提供便利。
第七章生活卫生
第五十二条强制隔离戒毒所应当按规定设置戒毒人员生活设施。戒毒人员宿舍应当坚固安全、通风明亮，配备必要的生活用品。戒毒人员的生活环境应当绿化美化。
第五十三条强制隔离戒毒所应当保持戒毒人员生活区整洁，定期组织戒毒人员理发、洗澡、晾晒被褥，保持其个人卫生。
强制隔离戒毒所应当统一戒毒人员的着装。
第五十四条强制隔离戒毒所应当保证戒毒人员的伙食供应不低于规定标准。戒毒人员伙食经费不得挪作他用。戒毒人员食堂应当按月公布伙食账目。
对正在进行脱毒治疗和患病的戒毒人员在伙食上应当给予适当照顾。对少数民族戒毒人员，应当尊重其饮食习惯。
第五十五条强制隔离戒毒所应当保证戒毒人员的饮食安全。食堂管理人员和炊事人员应当取得卫生行政主管部门颁发的健康证明，每半年进行一次健康检查，健康检查不合格的应当及时予以调整。
戒毒人员食堂实行四十八小时食品留样制度。
第五十六条戒毒人员可以在所内商店购买日常用品。所内商店出售商品应当价格合理，明码标价，禁止出售过期、变质商品。
强制隔离戒毒所应当对所内商店采购的商品进行检查，防止违禁品流入。
第五十七条强制隔离戒毒所应当做好疾病预防控制工作。发生传染病疫情，应当按规定及时报告主管机关和当地疾病预防控制部门，并采取相应的防治措施。
第八章解除
第五十八条强制隔离戒毒所应当按照有关规定对戒毒人员进行诊断评估。对强制隔离戒毒期限届满且经诊断评估达到规定标准的戒毒人员，应当解除强制隔离戒毒。
经诊断评估，对符合规定条件的戒毒人员，强制隔离戒毒所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见或者延长强制隔离戒毒期限的意见，并按规定程序报强制隔离戒毒决定机关批准。强制隔离戒毒所收到强制隔离戒毒决定机关出具的提前解除强制隔离戒毒决定书或者延长强制隔离戒毒期限决定书的，应当及时送达戒毒人员。
第五十九条强制隔离戒毒所应当在解除强制隔离戒毒三日前通知强制隔离戒毒决定机关，同时通知戒毒人员家属、所在单位、户籍所在地或者现居住地公安派出所将其按期领回。戒毒人员出所时无人领回，自行离所的，强制隔离戒毒所应当及时通知强制隔离戒毒决定机关。
对解除强制隔离戒毒的所外就医人员，强制隔离戒毒所应当及时通知其来所办理解除强制隔离戒毒手续。
第六十条解除强制隔离戒毒的，强制隔离戒毒所应当向戒毒人员出具解除强制隔离戒毒证明书，同时发还代管财物。
第六十一条戒毒人员被依法收监执行刑罚或者依法拘留、逮捕的，强制隔离戒毒所应当根据有关法律文书，与相关部门办理移交手续，并通知强制隔离戒毒决定机关；戒毒人员被依法释放时强制隔离戒毒尚未期满的，继续执行强制隔离戒毒。
第六十二条戒毒人员在强制隔离戒毒所内死亡的，强制隔离戒毒所应当立即报告所属主管机关，通知其家属、强制隔离戒毒决定机关和当地人民检察院。戒毒人员家属对死亡原因有疑义的，可以委托有关部门作出鉴定。其他善后事宜依照国家有关规定处理。
第六十三条强制隔离戒毒所应当妥善保管戒毒人员档案。档案内容包括：强制隔离戒毒决定书、强制隔离戒毒人员入所登记表、强制隔离戒毒人员入所健康状况检查表、财物保管登记表、病历、心理健康档案、诊断评估结果、提前解除强制隔离戒毒决定书或者延长强制隔离戒毒期限决定书、解除强制隔离戒毒证明书以及在强制隔离戒毒期间产生的重要文书、视听资料。
除法律明确规定外，强制隔离戒毒所不得对外提供戒毒人员档案信息。
第九章附则
第六十四条吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，应当凭强制隔离戒毒所所在地公安机关的书面同意意见，向强制隔离戒毒所提出申请。强制隔离戒毒所同意接收的，应当与其就戒毒治疗期限、戒毒治疗措施、权利义务等事项签订书面协议；协议未约定的，参照本规定有关规定执行。
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记得有一次，我和妈妈去市场买菜，买了好多好多。我们在路上走着走着，看见了一个乞丐，那乞丐可怜兮兮地说：“我已经五天没吃饭了，给我一点钱吧!”妈妈看他可怜，就给了他五元。当我们会到家后，很不幸的事发生了：我们家没煤气了。妈妈就带着我去餐馆吃饭，让人很恼火的事发生了。我在餐馆里看见了，那个向我和妈妈要钱的乞丐，正在津津有味的吃着食物，而且还和他的同伴说着令人反感的话：“今天有好几个傻瓜，给了我好多钱，以后要是还像今天这样就好了。”说完还笑的很大声。当我听见这句话时，我真想走上前去责骂他，可以看见那么多人，我便忍住气让妈妈换一家餐馆。
还有一次，我在电脑上看见怎么一则新闻：在深圳市居住的一位王女士，在网上购买了苹果4，商家要她的银行账号和密码，说，还有一千元钱要给她。王女士居然就这样糊里糊涂给了商家银行账号和密码。商家从银行上取走了一万元，就逃之夭夭了。不过，后面他还是被警察给抓走了。
诈骗在世界的各个角落存在着，所以让我们学几条防止诈骗的方法。
一、在面对任何与财产有关的事时，要用头脑想清楚那是不是诈骗。
二、千万不要给网上的人银行账号和密码，因为那百分百是假的。
三、不要贪图一点钱，因为到头来，只会得小失大，是一笔不划算的选择。
防止诈骗，从我做起，从大家做起。
预防电信诈骗演讲稿2各位老师、同学们：
大家好!今天是全国第十二个中小学生安全教育日，所以，我演讲的题目是《生命·安全·幸福》。
据统计，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在”消失“。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，其中包括交通事故、食物中毒、打架斗殴、体育运动损伤、火灾火险、溺水、吸毒、自杀等等。这些都时刻在威胁着同学们的健康成长。
也许不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受伤害;认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。我认为，这决不是安全的全部。即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。再说，一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墙泡网吧熬个通宵。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故，轻者可以伤及体格，重者能够危及生命，它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕。
同学们，一人安全，全家幸福;生命至上，安全为天;安全第一，预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。我们都生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的密切的关系当中。因此，个人就不仅只是个人。每一个人的现在都与未来相连，每一个人的自身都与家庭相连，每一个人的荣辱都与整体相连。为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，在安全的问题上，来不得半点麻痹和侥幸，在安全的问题上，我们必须要防范在先、警惕在前，必须要警于思，合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识，人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全钢铁长城。
”安全“与我们每一个人息息相关，是保证师生员工正常学习、生活和工作的基础。这就要求我们携起手来，营造”关注校园，关爱生命，关心自己“的氛围，牢固树立”安全第一“的意识，逐步提高同学们的自我保护意识和能力。为了让学校安全的警钟长鸣，为了大家能有一个舒心、优雅、文明的学习环境，希望同学们能做到：
一、加强宣传教育。按政教处的要求，认真组织开展以”构建和谐校园，健康安全成长“为主题的安全教育主题班会，提高我们的安全、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识，让安全走进我们的生活。
二、提高个人思想素质。团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。
三、关注课间安全。请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到”右行礼让“;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。
四、遵守交通规则和交通秩序。过马路要走人行横道，做到”红灯停、绿灯行，黄灯等一等“;来校、回家做到文明行路;集体外出必须经过学校同意，必须服从带队老师的指挥。
五、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不在校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴食暴饮;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
六、学会自护自救，提高防御能力。学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。
七、加强自我防范意识。注意公共场所的人身和财产安全。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。
八、认真学习，珍惜时光。远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不看不健康的书籍，不结伙，不同社会闲杂人员交往。
老师、同学们，校园是我们的家!为了创建文明的校园，为了大家都能健康快乐地成长，让我们携起手来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，严格要求自己，改正不良的行为，共同维护好我们的校园环境，为构建和谐校园贡献自已的一分力量!
预防电信诈骗演讲稿3电信作为科技高度发达和社会进步发展的一项标志，越来越让人们享受着生活的便利，同时，也有许多人饱受着电信诈骗之害。电信诈骗是一种新型犯罪手段，犯罪分子使用高科技现代通信技术，诈骗众多受害者的钱财，传播速度快、区域广、被害人数多，对社会影响危害极大。就笔者所在的派出所来说，今年以来，报案近30起。因此，对公安部门侦查、防范、打击电信诈骗工作提出了新的挑战。现就电信诈骗的打击与防范谈谈自己的一些粗浅的看法。
一、电信诈骗的种类及方式：
1、以中奖为饵诈骗。
如以某公司庆典、手机号码、QQ号中奖，以公证员身份请受害人领取大奖，借机诱其汇“邮费”、“税款”到指定的信用卡，收到钱后便杳无音讯，如“恭喜你在-抽奖活动中中奖了，奖品是笔记本电脑一部，现金9.8万元，请你登陆某某网站了解详情并领取。”
案例：2011年4月，许庄街道蔡庄社区蔡某某报案称，她收到一条短信，说她的手机号被央视“非常6+1”栏目抽取获得一等奖，奖品是三星笔记本及9.8万元现金，后蔡某某按网上操作提示先后汇出奖品税款8000余元，发觉上当。
2、赚取高额话费诈骗。
一是诱使对方回电话听歌，“赚”取高额话费，常见短信为“您的朋友13----X为您点播了一首-歌曲，以此表达他的思念和祝福，请你拨打9--收听”;二是诱使对方回电，“赚”取高额话费，如收到开头为0941或0951的未接来电，一回拨即收费。
案例：2012年3月，许庄街道马厂社区一中学生收到短信称，他的一位朋友某某某(手机号)为他留了言，拨某某号听取，然而，电话打通后，是一个带黄色话题的聊天平台，短短几十分钟，花去话费1200余元，其家长报警。
3、冒充熟人诈骗。
犯罪嫌疑人采取步步逼近手法，通常需拨打几次电话。第一次电话是“认亲”：拨打受害人电话后，犯罪嫌疑人先试探性地问“猜猜我是谁”，受害人莫名其妙之际，犯罪嫌疑人立即强势质问“连我的声音都听不出了”，诱使受害人在记忆中搜寻与嫌疑人声音相似的熟人，并推测性地问嫌疑人是否为某某，这时嫌疑人立即对号入座成为受害者的熟人，并拉家常拉近关系，丝毫不提钱的事。第二次电话是“出事了”：“认亲”后，嫌疑人再次打电话声称自己赌博被抓等或发生车祸等，诱骗受害人汇钱至指定账户。接下来的第N次电话就是捏造各种理由谎称钱不够，诱骗受害人分数次汇款至指定账户直至受害人警觉。
案例：2012年6月，一位在辖区打工的青年男子到派出所报案，他被“猜猜我是谁”诈骗方式被骗4000元。
4、利用信用卡被刷诈骗。
案犯先发以银行或商场名义发短信给受害人一旦受害人与之联系后，嫌疑人甲自称为银行或商场工作人员，告知受害人卡已被消费，让受害者与公安部门联系报警，以取得对方信任，并提供公安部门的电话，如果受害者按所提供号码与冒充公安人员的嫌疑人乙联系后，乙称其已立案，并让其再与银行信用卡专职人员联系，随后嫌疑人丙冒充所谓银行专职人员授意受害者到ATM机上进行银行卡保护操作，受害者按其指定的操作方式操作后发现卡内现金被转入骗子的帐号中了。
5、冒充司法人员诈骗。
此类案件主要是假借司法机关的权威，恶意透支等案件，利用受害人急于澄清自己的心理，诱惑受害人将钱转至犯罪嫌疑人提供的账户。犯罪嫌疑人冒充公安机关、检察机关、法院等部门工作人员，声称受害人涉嫌违法犯罪，身份信息被盗，为确保受害人财产安全，需进行财产冻结或转入所谓安全账户，并警告受害人不能向亲友透露，甚至要求受害人关闭手机。经过“多部门”连番恐吓，步步诱骗，使受害人将钱款转入嫌疑人提供的账户中。案例：2012年3月，许庄街道三旗营蒋某某称，几天前，湖北一个号码打电话给他，说是湖北高等法院，他去年在外招商引资涉嫌诈骗，要其汇款三万元保证金，蒋某分四次共汇去四万余元，后发觉被骗。
6、虚构退税诈骗。
犯罪嫌疑人通过在网上、发短信及打电话的方式，向受害人发布购房退契税、购车退税、购车补贴、退学费等“好消息”，并称只需按要求在银行自动柜员机操作即可拿到退还钱款，有部分犯罪嫌疑人还冒用车管所、税务局工作人员之名进行诈骗。
二、电信罪特点：
一是手法变化快。
一开始只是群发短信，发展到现在互联网上的任意显号软件、显号电台等等，成了一种高智慧型的诈骗。从诈骗借口来讲，从最原始的中奖诈骗、消费信息发展到冒充电信人员、公安人员谎称涉及贩毒、洗钱等等，通过这种办法说公安机关要追究等借口。骗术花样在不断翻新，翻新的频率很高，有的时候甚至一、两个月就产生新的骗术，令人防不胜防。
二是蔓延范围大。
犯罪分子往往利用人们趋利避害的心理通过编造虚假电话、短信地毯式地给群众发布虚假信息，在极短的'时间内发布，范围很广，侵害面很大，所以造成损失的面也很广。
三是侦查取证难。
诈骗集团花几十块钱买一个民工的身份证，开多个银行卡，设立了多级账户，通过银行快速层层转账，最后再在分布在全国各地的ATM机上取现。被骗的钱在几分钟的时间内就转移到各地，很快就被人取走，这给公安机关的打击带来很大的困难。侦办一起这样的案件需要投入大量的警力、经费，要派出很多的专案组，满世界跑，到处拿着法律手续找银行、找通信部门查电话、查账号。哪个环节出了一点差错都会影响下一步侦查工作，再加上繁琐的程序，要投入相当大的力量和经费，上至省公安厅甚至公安部协调指挥才能破获这样的案件。
四是受害群体广。电信诈骗侵害的群体具有很广泛的特点，而且是非特定的，采取漫天撒网，在某一段时间内集中向某一个号段或者某一个地区拨打电话或者发送短信，或选择白天老年人留在家中时段拨打电话，犯罪分子抓住老年人资信度比较闭塞，容易受骗的情况实施作案。此类犯罪受害者涉及社会各个阶层，既有普通民众也有企业老板、公务员、小学教师，各行各业都有可能成为电信诈骗的`受害者，波及面很宽、社会影响很恶劣。
三、电信诈骗频发的原因：
1、诈骗成本极低。
常见的短信群发的机器售价几百元，只要连接手机就能识别正在使用的手机号段并自动地群发短信。大面积的轰炸，哪怕只有万分之一人上当也能带能巨额利益。而骗到的钱财动辄上万元，有的甚至几十、上百万。可见，“低成本、高回报”，正是此类犯罪迅速蔓延的直接原因。
2、诈骗成功率高。
一是短信发送范围广。由于群发器发送短信的范围极广，一天可发几十万次，即使成功率极低，也有相当一部分群众难免上当。二是许多群众防骗意识不强，识骗能力不高。一是贪利心理，愿者上钩。消费者对财富的不正确态度是诈骗得手的最直接因素，多数的行骗者均是以获得额外的收益作为诱饵，使部分消费者丧失最起码的警惕性。二是好奇心理，步步跟进。部分被骗的消费者并不是从最开始就相信犯罪分子的信息，但由于好奇心理，使他们一步一步地跟进犯罪分子所设定的陷阱中。三是粗心大意，难以自防。四是报警者少，难以群防。五是打击效果不佳，没有形成强大的威慑力。电信诈骗活动大多属于大范围、跨区域流窜作案，犯罪分子伪装性、隐蔽性强，犯罪手段智能化、科技化特点十分突出。犯罪分子不仅身份不明，而且他们使用的手机号码和银行帐号大多属于外省，公安机关不仅需要异地排摸，而且需要异地协作;不仅排摸费用大，办案成本高，而且工作周期长，追赃难度大。因此，公安机关主观上产生了厌倦烦燥的心态，客观上形成了“防不胜防，打不胜打”的被动局面。
3、有关部门监管不力。
电信方面——为了多销售通信产品，忽视实名登记，部分需记名销售的产品，身份证件由销售代理商提供，然后对外无记名销售，身份验证形同虚设，犯罪分子利用此漏洞隐身作案、逃避打击。400、一号通等智能电话可捆绑多部手机，隐藏主叫号码，显示虚拟号码，并可在任意地点接听，致使不法分子频繁更换捆绑电话，跨区域作案。银行方面——身份证开户验证把关不严，部分金融机构员工为完成办卡任务，放松对把卡审查，致使大量代办、收购的银行卡成为犯罪分子作案工具。
4、犯罪智能化。
罪嫌疑人留下的线索通常是非个人信息开通的电话号码和银行卡号，一旦启动侦查需要投入大量人力、财力，许多公安机关在事务多、经费紧张的情况下，有时不得不放弃追踪;跨区域作案导致抓捕难。电信罪隐蔽性强，抓捕需要各部门协作，技术门槛高，实际工作中，公安机关费尽周折往往只抓到犯罪下游取款人员，由于犯罪团伙内分工明确、单线联系等特点，主犯始终逍遥法外。这就造成犯罪分子肆无忌惮。
四、电信诈骗的防范与打击对策：
(一)以“防”为先。
电信诈骗属于可防犯罪，加强防范是成本最低、最直接有效的举措。要加大宣传范围，采取入户走访、集中宣传等形式，利用多种媒介深入地、面对面地揭露诈骗伎俩、宣传防范对策、提醒群众加强自我防范意识。一是加强自我防范意识。要教育广大群众天下没有免费的午餐，不要因贪图小利而上当受骗;二是及时揭露诈骗伎俩，提高识骗防骗能力引导公民自觉学习信息安全方面的知识，培养公众对电信诈骗的免疫力。通过各种喜闻乐见的形式，提高广大群众防范、识别电信诈骗的意识和能力，教育广大群众对诈骗信息不相信、不理睬、不联系、不上当，彻底断掉不法分子的“财路”。三是重点把好银行关口。此类罪的最终达成，都必须通过银行转帐来实现，防范“电信诈骗”，银行是关键。建议由公安机关牵头，组织各金融单位开展防范电信诈骗的宣传培训活动，培训对象主要是服务窗口的工作人员。银行工作人员如果发现客户办理转、汇款业务存在可疑情形的，要及时予以提醒、核对或劝阻。在各金融网点醒目位置张贴防范电信诈骗的告示，同时发放防范电信诈骗的宣传单，亦可通过电子屏幕滚动播出相关的提示语。各金融网点的ATM机张贴警示语，白天安排专职保安负责提醒客户在业务操作前认真甄别。四是积极协调电信部门。要求信息产业部门加强对网络电话业务、国际语音来电接转业务、发布手机短信息、互联网信息的监管控制，严防非法的网络语音来电接入，及时封堵“银行卡欠费”诈骗、“电话欠费”诈骗等各类有害信息。
(二)以“打”为主。
一是要广泛收集犯罪线索，并对收集到的犯罪线索进行认真梳理，搞清犯罪信息源所在区域、诈骗资金流向，选准工作重点进行侦查，
确保打有目标，攻有方向。二是加强区域间、部门间的协作。电信诈骗跨区域特点突出，因此要同外地公安部门加强协作，共同打击电信诈骗活动;同时要与电信、金融等部门加强联系，及时关停、冻结犯罪分子的电话号码、银行帐号和卡号，净化信息通信环境。三是要深挖余罪，扩大战果。对抓获的犯罪嫌疑人，要加大审讯力度，深挖团伙，做到破一案带一串，抓一个带一伙，扩大斗争战果;对破获的案件要加快办案进度，做到快审查，快起诉、快审判，体现打击效果。
遇见网暴应该保护自己隐私安全呢我认为题主的题目改为遇到网暴，我们应该如何保护自己会更好一些。因为我们的隐私在这个信息化的时代，可以说没法隐藏，只要别人有心的话，还是有可能找到的。既然隐私没有办法隐藏，所以在遇到别人把自己的老底都挖出来，顺带把这个作为攻击我们的武器的时候，如何保障自己的安全才是最重要的。受到网暴之后，心态很重要。其实我们可以学习一下网红嘎子哥，黑红也是红，只要我们的心态够硬，那么不仅可以保障自己的安全，还可以扭转局势。
网暴对于大多数人来说都是不幸的，很多人会因为网暴而失去正常的生活，因此在网暴下，正确高效地保护好自己真的非常重要。说实话，我非常同情新闻中这一个卖糖水的老爷爷，坚持17年不涨价的良心行为，却没有得到好的结果。正所谓人红是非多，被人认为他的糖水食品安全有问题，造谣他的家庭不幸啥的，给他造成了严重的困扰。
我们可以先分析一下网暴产生的原因。除了主谋以外，其他跟风的人都是从犯。因为大家对事实的真相并不了解，很有可能会跟风一起去声讨他，来维护所谓的正义。那主谋是为了什么才诬陷类似糖水老爷爷这样的人呢？主要原因有两个，同行竞争以及博取流量。可以说这些人没有什么底线。
知道了网暴产生的原因，可以采用以下的两个方法来保证自己的安全。别人没底线的话，那我们也可以和他们学习，以其人之道还治其人之身。首先，把自己的心态弄硬一点，不要把别人的网暴放在心里。毕竟网爆大多数是言语攻击，并没有实质性的伤害。就像别人脱下来的臭袜子，只要我们不凑近去闻的话，也不会受到物理性的伤害。
其次把他们的技能点满，大方承认自己的糖水“不干净”。然后把糖水的制作视频发到网上去，这种反差萌也可以帮助大爷扳回一局。前面我说过可以学习嘎子哥。虽然嘎子哥卖假酒确实不对，而且童年和现在反差也确实有点大，但是他大方承认自己形象不是特别的好，干脆转型拍起了段子来满足网友的猎奇心理。可以说是人间清醒。虽然我暂时没有遭受过网暴，但是我高中的时候也遭受过与之类似的校园暴力，就那种言语攻击。如果我当时能像嘎子一样硬气一点，并不并不把那些人的话语放在心上的话，那就等于穿上了十级护甲，任何形式言语的暴力，对于我们来说是没有伤害的。
综上所述，遇到网暴，不要慌，可以采用两种方法保障自己的安全。首先我们可以把自身的心态弄硬一点，其次也可以大方“承认”，将网暴转化为我们向上的力。
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