7月11日,由中国农业机械流通协会主办,安徽辰宇科技有限公司、中农集团装备有限公司、汇通达网络股份有限公司、黑龙江省农业机械有限责任公司协办的2017年全国农机流通工作会议暨中国农业机械流通协会六届五次理事会在黑龙江哈尔滨召开。农业部农业机械化管理司司长李伟国出席会议,并以《当前农村经济形势、农业及农机化发展趋势及支持政策》为题,为与会人员就当前农机行业发展的形势以及趋势作重要报告。
7月11日上午,农业部农机化管理司司长李伟国在哈尔滨召开的2017年农机流通工作会议上表示,2018-2020年购机补贴政策将在今年11月份出台。李伟国在谈到业内极为关注的购机补贴是按比例还是按定额时指出,未来三年还是以定额补贴为主,因为按比例补贴会整体拉高农机产品市场价格。但是定额补贴也不会定的太高,定的太高会造成资源浪费,价格扭曲。
李伟国指出,在放权和严管上要加强研究,适当放权,同时严格落实责任。继续加大对违规的惩处力度,生产企业违规,不是仅仅处理一个产品,而是将处理所有产品。
李伟国认为,当前我国农业机械发展可谓喜忧参半。喜的方面表现在农机整体推广应用总体喜人,去年我国耕种收综合机械化水平达到65%以上,种植业机械化不仅在耕种收方面有所提高,同时也向植保、粮食烘干等环节延伸。另外,养殖业机械化水平也有显著提升。忧的方面表现在,很多农机领域上没有适合的机械,从今年发布的市场指数来看,我国农机流通已经连续下降,同比下降16个百分点,部分企业库存积压状况也比较严重,从前六个月农机购置补贴资金情况来看,补贴资金比去年同期少使用6-7个亿,速度放缓。
李伟国表示,当前农机市场呈现出的低靡是暂时的,农机行业经过过去十余年高速发展,暂时回归也属正常。去年,农产品价格下降,特别是玉米价格下滑,农民收入减少推迟了一部分农民更新消费。同时,农机市场呈现出传统农机销量下降,非传统上升,这一点也可以证明当前农机市场到了调整结构的时刻。这就需要农机生产企业作出新的调整。
李伟国强调,未来农机的潜力是有的,企业的机会也是有的,但这并不意味着每一个企业都有机会,只是对部分企业有机会。
在报告中,李伟国对未来农机化发展总结了两句话,第一,农机化发展势头不可挡,农机化趋势不可改变,但发展步伐会放缓;第二,各农业部门要加快供给侧改革,要拓品牌、拓服务。
李伟国指出了未来农机的发展的四个方向,首先,要向全领域发展。拓展农机装备品种,要是适合农业结构调整需要;第二,要向全产业链发展。不能只考虑耕种收环节的机械化发展,要向产前、产中、产后延伸;第三,要向智能化方向发展。通过智能化解决作业精准化、农机操作便利性等问题;第四,社会化服务更加专业化、社会化。以此解决当前一些合作社经营水平不高的问题。