小智 沪拟多政策支持贷款转让市场
沪拟多政策支持贷款转让市场 更新时间：2010-10-14 6:38:00 上海市金融办副主任徐权昨日表示，日前落户上海的全国银行间贷款转让市场将适时扩大参与交易主体，引入信托公司、财务公司、资产管理公司等非银行类金融机构参与交易。他同时透露，上海还拟究通过适当的优惠财税费政策，支持贷款转让市场发展。
可查资料显示，启动于今年9月25日的全国银行间贷款转让交易，是推进上海国际金融中心建设的重要工作之一。
当天，21家商业银行在上海签署了《贷款转让交易主协议》。这份主协议对贷款转让交易中关键的基础性问题进行了明确约定。不过由于手续办理快慢等因素，截至昨日，已有18家商业银行正式接入全国银行间贷款转让市场。
对于这一新举措，上海市金融办人士称，如果能引入信托等非银行类金融机构，对活跃贷款转让市场交易、优化市场参与结构十分有益。
一位参与贷款转让市场筹备人士也指出，信托公司、财务公司、资产管理公司等非银行类金融机构在贷款转让业务上需求十分活跃。
“从已有的市场实践看，非银行类金融机构作为买方或卖方进行贷款转让的交易行为和需求都已存在，特别是信托公司，在贷款转让交易中扮演着非常活跃的角色。”上述人士指出，在遵循现行监管政策的前提下，如若对信托公司、财务公司、资产管理公司开放贷款转让市场，不会限制其买入或卖出的权限。
不过，上海金融办人士昨日也指出，全国性贷款转让市场的建设工作将由易至难推开，因此短期内还仅面向银行类金融机构开放交易，这也意味其他机构投资者以及个人投资者暂不能参与该市场交易。
值得关注的是，昨天同一场合，上海市金融办人士还表示，上海正在起草一揽子扶持和引导政策，鼓励和引导贷款转让市场交易、扩大市场规模。
据了解，这些措施将包括针对贷款转出方案安排费收入、贷款转入方利息收入等的税收优惠措施等。
值得一提的是，上述人士还透露，贷款资产相关衍生品的制度准备亦被列入工作表。
这中间，又具体包括引入银行间清算所从事相关衍生品交易的清算，培育和发展信用评级机构为未来贷款资产衍生品交易做准备，以增强其与全国银行间贷款转让市场发展的整体协同效应，构建完整的贷款转让市场体系。
【名词解释】
贷款转让市场：所谓贷款转让，顾名思义是指银行之间转让贷款资产。它是根据银行间市场需求开发的一项新型交易品种，它的推出丰富了银行间市场的产品品种，对商业银行转变贷款经营模式，提高风险管理能力和推动利率市场化都有重要意义，同时也为信贷资产证券化市场发展创造条件。
在上海之前，北京、深圳、天津等地已有五个各自独立的银行信贷资产交易平台，包括北京金融资产交易所、深圳市金融交易服务平台、银团贷款转让交易市场等。这意味着全国统一、规范的集中性贷款转让市场的交易机制业已建立。
