城市晚报四平讯梨树县有土地面积4209平方公里，人口81万，其中农业人口61万，素有“东北粮仓”和“松辽明珠”的美誉，粮食产量在全国一直名列前茅。

近年来，梨树县委县政府高度重视推进农村土地收益保证贷款的金融改革，作为吉林省试点县率先出台了手续简单、利率优惠、期限灵活、收益保证、地权不变的惠农富民新举措，这一创新金融产品被当地农民们称为是一项“农村兄弟得实惠、金融机构得效益、农村经济得发展、党和政府得民心”的阳光工程。

2012年4月，省委、省政府为贯彻落实中央一号文件关于进一步加大强农惠农的政策力度，有效破解农民融资难、融资贵的问题，由省金融办牵头，针对土地收益保证贷款工作，首选梨树县为试点县。

设立梨树县物权融资农业发展有限责任公司，农户将土地承包的经营权流转到物权融资公司，物权融资公司以土地未来收益做保证，与农户共同还款，并向金融机构出具承诺函，金融机构依据承诺函向农户发放贷款。当年8月，这种贷款模式在梨树县启动运行。

谈起这项创新金融产品的好处，梨树县物权融资农业发展有限公司负责人姜秀玉说，农户只需签几个字，摁几个手印就可办理贷款，快的1-2个小时就可办完，慢的3天款就能打入卡里，而且随用随贷。比银行基准利率低，期限灵活，有一年、三年、五年期可供选择，不限贷款用途。

如果农户到期按时还款，则流转合同自动解除，农户继续耕种自己的土地；如果农户到期不能偿还贷款，物权融资公司则暂时将农户的土地挂牌转包，用转包的收入偿还该农户贷款本息，转包结束后，土地又重新归还农户经营，农户不用担心失去土地，自始至终享有地权。由于各乡镇种植农作物纯收入不同，全县以玉米为例，一垧地评估收入为1.8万到2.5万元，一垧地一年期可贷款1.5万元至2万元，三年期可贷款4.5万元至6万元。

该县有近24万农户，平均每户有耕地15亩，如果将其耕地2/3即10亩未来收益做保证，每年最大可融资16亿元，如果用3年收益做保证，则最大可融资50亿元，每户农户可增收近2000元。通过破解农民融资难、融资贵的瓶颈问题，为农民增收、农村发展、农业转型提供有力的资金支撑，加速了农村的规模化、集约化、标准化、机械化、合作化的进程，为全省乃至全国拓展“吉林模式”创新金融产品探索了路径，提供了经验。截至目前，省市县来实地考察的代表团已达120多个。

梨树县金融办主任、县财政局副局长张文军说，截至2015年5月13日，该县共发放土地收益保证贷款59259.66万元，受益农户15269户。

梨树县十家堡镇西黑嘴村书记、梨树县天财农机农民专业合作社理事长赵国才说，过去都是三户、五户联保贷款，利息9厘9，贷款1万元需要支付利息大约1200元，可是土地收益保证贷款1万元仅有大约800元利息，农民觉得合适，不但不用求人，信贷员也卡不到油水。2014年10月9日，该合作社140户社员花34万元购买了一台大型收割机，申请贷款30万元，这台收割机一天一宿能收割10公顷庄稼，仅11天毛利就挣10万元。